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法律分析：
市民卡丢了，未满16周岁申请办理，一般要求监护人陪同小孩，带上其出生证明，身份证（没有身份证提供户口簿原件）到当地相关的办证部门申请补办的。
法律依据：
《市民卡管理工作暂行办法》 第十九条 持卡人遗失市民卡，应及时向市民卡服务网点申请挂失；挂失分为电话预挂失和正式书面挂失，通过电话预挂失后，持卡人仍应在规定的时间内办理书面挂失手续。
持卡人办理挂失手续后，应当到市民卡服务机构申请补领新卡。
持卡人办理挂失手续后且在申请补领新卡前，需办理解除挂失手续的，可以持本人有效身份证件到市民卡服务网点办理。
南京市民卡挂失补办流程是怎样的
南京市民卡挂失补办流程包括以下步骤：
一、挂失
发现市民卡遗失后，持卡人应尽快进行挂失。挂失方式有多种，包括电话挂失、网上挂失和柜台挂失。
电话挂失：持卡人可以拨打南京市民卡客服热线进行挂失。
网上挂失：持卡人可以登录南京市民卡官方网站进行挂失。
柜台挂失：持卡人也可以前往南京市民卡服务中心柜台进行挂失。
二、补办
挂失成功后，持卡人需要前往南京市民卡服务中心柜台进行补办。
补办时需要携带有效身份证件原件及复印件。
持卡人需要填写《南京市民卡补办申请表》，并缴纳相关费用。
等待审核并领取新卡。
综上所述：
南京市民卡挂失补办流程包括挂失和补办两个步骤。挂失可以通过电话、网上或柜台方式进行，补办则需要前往南京市民卡服务中心柜台，并携带有效身份证件原件及复印件，填写相关申请表并缴纳费用。新卡领取后，原卡将自动作废。
法律依据：
《南京市市民卡管理办法》第十条规定：持卡人应当妥善保管市民卡，如遗失或者被盗，应当及时挂失。未挂失前，由此造成的经济损失由持卡人自行承担。同时，该办法第十二条规定：持卡人需要补领市民卡的，应当到市民卡服务机构指定的地点办理补领手续，并按照规定缴纳补领费用。
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